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采购管理技巧-天天在搞招投标,法律知识知多少?

为什么招标人自行招标,没有找代理?

 
 

 

 

为什么有些招标文件有代理机构,有些没有?

为什么招标文件没有找到招标代理?有些直接就说这种就是业主自行招标,但是你再问,为什么这个业主可以自行招标,他可能答不上来,那为什么有些招标人可以自行招标:根据《招投标法》规定,招标人具备编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。但是必须去有关行政监督部门备案。招标人这个能力必须具有与招标规模和复杂程度相适应的技术、经济方面的专业人员。没有还是不行,只有找代理机构。所以现在很多建筑公司都自己养了代理公司,操作起项目来如鱼得水。。。。

 

 

 

什么时间发布的补遗书和澄清会影响开标时间

 
 
 

什么时间发布的补遗或澄清会影响开标时间

依法必须招标的项目,从招标文件开始领取到开标截止时间不能少于20天。

招标人对招标文件进行澄清或者修改,在开标截止时间15日前,书面形式通知所有招标人,记住是书面形式,而且澄清或者修改内容是招标文件的组成部分,如果澄清或者修改影响投标文件编制的,应当在开标截止时间前3天。综上:招标人正常的澄清或修改应该在开标前3天或者前15天。发布澄清的时间不足3日或者15日的,招标人都应当顺延开标时间。

如果招标人没有发现问题,投标人发现问题了,应当在开标前10日提出。而招标人在收到异议之日起3天内作出答复;作出答复前,暂停招投标活动,记住是暂停。。。如果招标文件内容违反法律,行政法规的强制性规定,违反公开,公平公正和诚实信用原则,影响潜在投标人投标的,依法必须招标的项目招标人应该在修改招标文件后重新招标,记住是重新招标。

 

 

 

评标要几个专家

 
 
 

评标需要几个专家

《招投标法》规定,评标由招标人依法组建的评标委员会负责。如果有代理机构,就是抽取专家。依法必须进行招标的项目,也就是我们所说的公招项目评标,由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二

一般有下列情形,就会被废标:

1.投标文件未盖章和单位负责人签字,注意是”和“。

2.联合体投标没有联合体协议书。

3.不符合招标文件资格条件

4.提交两个以上投标文件或投标报价

5.报价低于成本或高于最高投标限价

6.投标文件没有对实质性要求和条件作出响应。

7.串通投标,弄虚作假,行贿等违法行为。

 我们看第7条,串通投标,按照现在大部分企业搞经营挂靠来算,全部投标都在串通投标,弄虚作假现在虽然越来越少,但是也是长期存在的现象,弄虚作假越来越少也是近几年才开始的,前些年招投标有多假,经历过的都知道。

 

 

 

什么情况是限制、排斥投标人

 
 
 

什么情况是限制、排斥投标人

我们目前所了解的限制、排斥投标人情况很多,比如注册地要求,特殊人员要求,特殊业绩要求。一人需要多个证件的要求。。。。反正花样还是很多。。。。

《招投标法》规定,公招项目,其招投标活动不受地区或者部们的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区以外、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。看了之后很矛盾啊,不知道四川省以外的地区是什么样,光看四川省甘孜州就觉得这法律没用,但是没办法,谁叫人家叫”自治州“呢!

《招标投标法实施条例》限制、排斥投标人的情形:

1.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。

2.同一项目提供不同项目信息。

3.公招项目以特定行政区域或者特定行业业绩,奖项作为加分条件或者中标条件。这种情况目前还是很多。

4.不同投标人评标标准不同。

5.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

6.公招项目限定投标人所有制形式或者组织形式。

7.其他不合理条件(具体还不知道这其他是哪些其他)

 

 

 

投标保证金

 
 
 

投标保证金

《招标投标法实施条例》规定,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。保证金有效期应当与投标有效期一致。

2013年3月国家发改委,工业信息部,财政部,住房和城乡建设部,交通运输部,铁道部,水利部,国家广电总局,中国民用航空局经修改后发布的《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定,投标保证金不得超过项目估算价的2%,但是最高不得超过80万元人民币。但是目前还有个别项目要求百万以上保证金,一直没想通是咋回事。。。。

终止招标的:招标人应及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。没有规定具体什么时间内退还。

投标截止前撤回投标文件的:自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后撤回投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。

保证金最迟退还时间:施工合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

 

 

 

串通投标

 
 
 

串通投标

串通投标,既我们行业所说的串标,按照目前《招标投标法实施条例》规定的串标情形,除了一些低级的错误,我觉得每家公司都不存在串标:

1.投标人之间约定中标人

2.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容

3.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标

4.属于同一集团,协会,商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标

5.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

6.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

7.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

8.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人

9.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异

10.不同投标人的投标文件相互混装

11.不同投标人投标保证金从同一单位或者个人账户转出。

第1、2、3、5条,主语都是投标人,投标人之间倒是没有这些问题,关键幕后的挂靠老板指挥着投标人。。。。除了问题肯定这个老板跑不了。。。。

剩下的条款都是些基本常识了,属于低级错误,一般公司不得出现这些情况。虽然有些情况是真实存在的,但是不会露出破绽。。。

 

 

 

弄虚作假

 
 
 

弄虚作假投标

证件造假,公章造假,招聘资料员都是要求会ps。不造假就不叫招投标。

什么情况属于弄虚作假:

1.提供虚假的财务状况或者业绩

2.使用伪造、变造的许可证件。

3.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员建立、劳动关系证明;

4.提供虚假的信用状况

5.其他弄虚作假行为

虚假财务报表和业绩,前些年基本都是用假的,现在也很多假的,假证件更不用说了,前些年湖南的招投标市场可以说是全部都是假的。

弄虚作假现在很多单位都不敢了,但是还有极个别项目还是存在,并且将长期存在。。。。。。为什么,两个字”关系“,还有两个字”腐败“。。。

 

 

 

招投标投诉与处理

 
 
 

如何投诉

《招标投标法实施条例》规定,投标人或者其他厉害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉要有明确请求和必要的证明材料。

但是对于资格预审文件,招标文件,开标以及对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的,应当依法先向招标人提出异议,其异议答复期间不计算在以上规定的期限内。

投诉人就同一事项向两个部门投诉的,谁先收到投诉谁负责处理。行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定。投诉人捏造事实,伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,应当予以驳回。

 

 

 

 

 

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